„Loyalitätsobliegenheiten im Umbruch“ – Tagungsbericht des 3. Symposions der Forschungsstelle kirchliches Arbeitsrecht 2014

Elisabeth HartmeyerTabea KulschewskiVon Elisabeth Hartmeyer und Tabea Kulschewski, Tübingen

Am 24.10.2014 hatte die Forschungsstelle für kirchliches Arbeitsrecht zu ihrem dritten Symposion in das Haus der Katholischen Kirche in Stuttgart eingeladen. Die große Resonanz von über 100 Teilnehmern aus Wissenschaft und Praxis spiegelte die rechtliche und praktische Aktualität und Brisanz des Themas wider.

Loyalitätsobliegenheiten in der neueren Rechtsprechung des BAG

Nach einer einleitenden Begrüßung durch Prof. Dr. Hermann Reichold, dem Leiter der Forschungsstelle, referierte Christoph Schmitz-Scholemann (Richter am BAG i.R.) zum Thema „Loyalitätsobliegenheiten in der neueren Rechtsprechung des BAG“. In seinem Vortrag stellte er die Loyalitätsobliegenheiten in einen historischen, politischen und anthropologischen Kontext. Ausgangspunkt seiner Darstellung war der sog. Anstreicherfall aus dem Jahre 1956 (BAGE 2, 279), in welchem sich die christliche und die staatlicher Moral noch weitgehend deckungsgleich darstellten. Die Zeit von 1960 bis 1984 beschrieb Schmitz-Scholemann als „Zeit der Konsolidierung“. Eine Wende habe sich erst in den Jahren 1982 bis 1984 vollzogen, als das BAG die Meinungsfreiheit von Ärzten im kirchlichen Krankenhaus gegenüber der Loyalität zum kirchlichen Arbeitgeber für vorrangig erklärte. Auf Grund der Aufhebung dieser Urteile durch das BVerfG im Jahre 1985 (BVerfGE 70, 138) sei die Rechtsprechung des BAG in der Folgezeit eher kirchenfreundlich geworden. Eine erste Zäsur habe 2006 stattgefunden: Neben dem AGG relativierte auch die Rechtsprechung des EGMR die kirchlichen Loyalitätspflichten (Fall „Schüth). Eine Reflexion der Rechtsprechung des EGMR auf nationaler Ebene fand durch die sog. Chefarzt-Entscheidung statt (BAGE 139, 144). Seitdem gab es jedoch keinen Umbruch in der Rechtsprechung des BAG, wie sich z.B. anhand des sog. Sozialpädagogen-Falls zeigte.

Herausforderungen bei der Behandlung kirchlicher Mandate

Im Anschluss daran sprach Katrin Völker (Fachanwältin für Arbeitsrecht, Kanzlei Voelker & Partner) zum Thema „Herausforderungen bei der Behandlung kirchlicher Mandate“, in welchem sie ihre persönlichen Erfahrungen bei der Betreuung von Mandaten mit Bezug zu kirchlichen Einrichtungen schilderte. Zunächst sprach Völker das Problem der jeweiligen Kirchenzugehörigkeit bei der Einstellungsentscheidung in kirchlichen Einrichtungen an. Dieses Kriterium berge auf Grund einer uneinheitlichen Rechtsprechung insbesondere zu § 9 Abs. 1 AGG und einer diffusen Handhabung der Loyalitätsobliegenheiten innerhalb der kirchlichen Einrichtungen vielfältiges Konfliktpotenzial. Während die Dienstgeberseite naturgemäß die Einhaltung der Loyalitätsobliegenheiten erwarte, erhofften sich die Dienstnehmer eine besondere Milde und Nachsicht bei eventuellen Verstößen. Auf Grund dieser diametralen Erwartungshaltungen entstünden dann Probleme bei der Ahndung von Verstößen, wie Völker am Beispiel kirchenkritischer Äußerungen in sozialen Medien zeigte.

Loyalität und christliche Bindung in kirchlichen Arbeitsverhältnissen

In seinem Schlussvortag sprach Harald Schliemann (Präsident des Verfassungsgerichtshofs der EKD) zum Thema „Loyalität und christliche Bindung in kirchlichen Arbeitsverhältnissen“. Einleitend betonte Schliemann, dass Loyalität und Aufrichtigkeit auf Grund ihres Ursprungs in der geistigen und geistlichen Ausrichtung keine schuldrechtlichen Nebenpflichten i.S.v. § 241 Abs. 2 BGB seien. Infolge des Plausibilitätsverlustes des Zusammenhangs von christlicher Religion, Gesellschaft und Staat werde die Frage nach der christlichen und kirchlichen Bindung eines Mitarbeiters immer dringender. Die Motivation des Einzelnen im Rahmen von diakonischem oder caritativem Handeln sei zwar letztlich nicht rechtlich prüfbar; dennoch sollten Diakonie und Caritas der Öffentlichkeit Rechenschaft über ihren christlichen Auftrag ablegen. Aus Art. 3 und Art. 4 der Grundordnung des kirchlichen Dienstes im Rahmen kirchlicher Arbeitsverhältnisse sowie der Loyalitätsrichtlinie der EKD ergäben sich die konkreten Anforderungen. Schliemann trat dafür ein, die Anforderungen an eine zu besetzende Stelle eindeutig zu beschreiben. Auch sei es elementar, Stellenbewerber über kirchliche Anforderungen aufzuklären. Die Glaubwürdigkeit der Erfüllung der kirchlichen Kernaufgaben wie Verkündung und Seelsorge setze aber die Konfessionszugehörigkeit voraus.

Abschlussdiskussion

Im Anschluss an die Vorträge fand eine lebhafte Diskussion statt. Konsens war hierbei, dass der bisherige Umgang mit Loyalitätsobliegenheiten innerhalb kirchlicher Einrichtungen zu einem Imageproblem kirchlicher Arbeitgeber geführt habe. Als Reaktion wurde eine schnelle Anpassung der Kirche im Hinblick auf den gesellschaftlichen Wandel und eine offene Kommunikation sowohl innerhalb als auch außerhalb des kirchlichen Binnenbereichs gefordert: Es gelte, „den Acker der Loyalitätsobliegenheiten neu zu beackern“, so Thomas Schwendele (Sprecher der Mitarbeiterseite der Arbeitsrechtlichen Kommission). Seit dem II. Vatikanischen Konzil dürfe und müsse dies auch unter Partizipation von „Laien“ erfolgen. Der positive Befund, dass es bei ca. 500.000 Mitarbeitern der Caritas eher wenige Fälle gäbe, die tatsächlich von Gerichten geklärt werden müssten, solle hierbei aber nicht übersehen werden, so Lioba Ziegele (Sprecherin der Dienstgeberseite der Arbeitsrechtlichen Kommission).

Anmerkung der Redaktion

Elisabeth Hartmeyer ist Wiss. Angestellte, Tabea Kulschewski ist geprüfte Wiss. Hilfskraft am Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Handels-, Wirtschafts- und Arbeitsrecht von Prof. Dr. Hermann ReicholdElisabeth Hartmeyer ist zudem Geschäftsführerin der Forschungsstelle kirchliches Arbeitsrecht.

Der Beitrag ist zunächst in den Internetseiten der Eberhard Karls Universität Tübingen erschienen. Herzlichen Dank an Elisabeth Hartmeyer und Tabea Kulschewski für die Möglichkeit, ihn hier in redigierter Fassung zu veröffentlichen!

Kommentar verfassen

Trage deine Daten unten ein oder klicke ein Icon um dich einzuloggen:

WordPress.com-Logo

Du kommentierst mit Deinem WordPress.com-Konto. Abmelden / Ändern )

Twitter-Bild

Du kommentierst mit Deinem Twitter-Konto. Abmelden / Ändern )

Facebook-Foto

Du kommentierst mit Deinem Facebook-Konto. Abmelden / Ändern )

Google+ Foto

Du kommentierst mit Deinem Google+-Konto. Abmelden / Ändern )

Verbinde mit %s